муниципального образования город-герой Новороссийск

Генеральный план городского округа – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития муниципального образования город-герой Новороссийск. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития населенных пунктов городского округа, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Генеральные планы поселений и городских округов разрабатываются в границах соответствующих муниципальных образований либо в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения. Генеральный план является правовым актом территориального планирования муниципального уровня. Проект генерального плана муниципального образования город Новороссийск разработан по заказу МУ «Комитет по архитектуре и градостроительству» муниципального образования г.Новороссийк, на основании муниципального контракта №3 от 30 фноября 2007 года и в соответствии с заданием на проектирование.

Проект выполнен в соответствии с положениями и требованиями:

• Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ с учетом текущих изменений на момент разработки данного проекта;
• Градостроительного Кодекса Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1540-КЗ;
• СНиПа 2.07.01. – 89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
• Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденных постановлением законодательного Собрания Краснодарского края от 24 июня 2009 г. N 1381-П;
• санитарных, противопожарных и других норм проектирования.

Территориальное планирование муниципального образования Новороссийск осуществляется посредством разработки и утверждения его генерального плана, на основании которого юридически обоснованно осуществляются последующие этапы градостроительной деятельности на территории муниципального образования:

• разработка и утверждение плана реализации генерального плана поселения;
• подготовка проекта и принятие нормативного правового акта градостроительного зонирования – правил землепользования и застройки с установлением градостроительных регламентов;
• разработка и утверждение планов и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
• разработка проектов по инженерному обеспечению территории;
• разработка и утверждение градостроительной документации по застройке территорий первоочередного освоения (проекты планировки, проекты межевания);
• подготовка градостроительных планов земельных участков.

Согласно действующему законодательству генеральным планом муниципального образования - сельского поселения устанавливаются и утверждаются:

• территориальная организация и планировочная структура территории городского округа;
• функциональное зонирование территории городского округа;
• границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства муниципального уровня;

В случае, если в генеральном плане муниципального образования содержатся предложения по установлению аналогичных предложений краевого или федерального уровня, идущие вразрез решений принятым в СТП Краснодарского края, то требуется согласование проекта на краевом и федеральном уровнях. Порядок согласования проекта генерального плана установлен согласно статье 25 Градостроительного Кодекса РФ.

Проект генерального плана до его утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения. Проведение государственных вневедомственной и экологической экспертиз, согласно Градостроительному Кодексу, не является обязательным требованием для утверждения проекта генерального плана. Состав и содержание проекта генерального плана муниципального образования Новороссийск отвечают требованиям Градостроительного Кодекса Краснодарского края и детализированы техническим заданием, утвержденным заказчиком.

В состав материалов проекта генерального плана входят:

Том I. Генеральный план городского округа муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края. Утверждаемая часть проекта.

• Часть I. Положение о территориальном планировании
• Часть 2. Графические материалы (схемы) генерального плана

В целях согласования и обеспечения процесса утверждения в данной работе выполнены материалы по обоснованию проекта генерального плана, включающие:

Том II. Материалы по обоснованию проекта генерального плана муниципального образования город Новороссийск

• Часть 1. Пояснительная записка (описание обоснований проекта генерального плана)
• Часть 2. Графические материалы (схемы) по обоснованию проекта генерального плана

Согласно заданию на проектирование, в составе проекта в качестве фрагмента в более крупном масштабе выполнен генеральный план курортной зоны Малый Утриш – Абрау с предложениями по архитектурно-планировочной организации территории.

• Часть 3. Фрагмент генерального плана муниципального образования Новороссийск в границах прибрежной курортной зоны.
  В составе проекта специализированными субподрядными организациями разработаны следующие разделы:
  1. Топографические работы М 1:10 000 .Южный филиал ФГУП «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ.
  2. Технический отчет «Составление схематической карты инженерно-геологического районирования». ГУП «Кубаньгеология» -«Азовское отделение».
  3. Раздел «Наличие полезных ископаемых «Составление карты распределенного и нераспределенного фонда недр по твёрдым полезным ископаемым и углеводородному сырью». ООО «КубаньГеоЭкотор», г.Краснодар.
  4. Раздел «Охрана историко-культурного наследия».ОАО «Наследие Кубани», Краснодар.
  5. Раздел «Гидрогеология». ГУП «Кубаньгеология» Черноморское отделение.
  6. Раздел «Промышленность». ООО ПФ «ПРОМТЕРПРОЕКТ», г.Ростов-на-Дону.
  7. Раздел «Инженерная инфраструктура».ООО ЛЕНЗНИИЭП. Экспериментальное проектирование», г.Санкт-Петербург
  8. Раздел «Анализ риска возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Новороссийск». ООО «ИКЦ «Промтехбезопасность», г.Москва.
  9. Раздел «Оценка воздействия на окружающую среду» ООО «Экоинфосервис», г.Краснодар.

Проект генерального плана учитывает ранее выполненные работы по территориальному и градостроительному планированию территории городского округа муниципального образования город Новороссийск, в том числе проект «Генеральный план г.Новороссийск», разработанный НП ГПИ «Гипрогор» в 2002 г., и утвержденный Решением городской Думы г.Новороссийска от 08.09.2005 г. №97.

Проект выполнен в соответствии со Схемой территориального планирования Краснодарского края, разработанной в 2008 г. ОАО «Институт территориального развития Краснодарского края» с привлечением ведущих проектных организаций Российской Федерации. В настоящий момент СТП Краснодарского края находится в стадии утверждения.

В соответствии с Градостроительным Кодексом не требуется определение срока реализации Генерального плана, так как это невозможно в условиях современной рыночной экономики, не регулируемой плановым хозяйством. Исходя из этого, данный проект определяет развитие городского округа на бессрочный период, условно выделяя периоды первоочередного развития (ориентировочно 5?10 лет с момента утверждения генплана); расчетный срок (основной показатель – ориентировочно 25?30 лет); резервное освоение на дальнейшую перспективу (свыше 25?30 лет).